4月18日,歐洲議會(huì)批準(zhǔn)了全面改革,批準(zhǔn)了與成員國在 2022 年底就“ Fit-for -55”的幾項(xiàng)關(guān)鍵立法法案達(dá)成的協(xié)議。包括碳排放交易體系改革、碳邊境碳調(diào)整機(jī)制(即碳關(guān)稅)和新的氣候社會(huì)基金設(shè)立。Fit-for -55 計(jì)劃指歐盟到2030年將溫室氣體凈排放量與1990年的水平相比至少減少55%的目標(biāo)。
歐盟碳市場(chǎng)改革
歐洲議會(huì)投票批準(zhǔn)對(duì)歐盟碳市場(chǎng)(EU-ETS)進(jìn)行全面改革,預(yù)計(jì)這將在未來幾年提高歐洲的排污成本,并更快地減少二氧化碳排放。
能源密集型行業(yè)如鋼鐵、造紙或石油等的溫室氣體排放量必須比 2005 年水平減少 62%。
改革將比計(jì)劃更快地削減市場(chǎng)上的碳排放許可證供應(yīng),到 2034 年逐步取消對(duì)行業(yè)的免費(fèi)許可證,并從 2024 年開始逐步將航運(yùn)業(yè)納入碳市場(chǎng)。
中國出口貿(mào)易受何影響?
短期來看,歐盟碳關(guān)稅對(duì)我國貿(mào)易出口沖擊相對(duì)較小,但若歐盟不斷擴(kuò)大其征收范圍,我國出口貿(mào)易額將受到更大程度影響。
根據(jù)綠色創(chuàng)新發(fā)展中心發(fā)布的研究報(bào)告,我國是歐盟進(jìn)口產(chǎn)品的主要生產(chǎn)國,首批納入的鋼鐵和鋁行業(yè)未來每年為此支付的碳關(guān)稅將分別達(dá)到20億-28億元。其中,每噸鋼鐵增加成本約652-690元,每噸鋁增加成本約4295-4909元。
如果歐盟碳市場(chǎng)下所有覆蓋行業(yè)都納入到碳關(guān)稅機(jī)制下,將影響我國對(duì)歐盟出口額約2757億元人民幣,占我國對(duì)歐盟出口總額的12%。
據(jù)德勤分析,從受碳關(guān)稅影響的貿(mào)易量來看,俄羅斯排名第一,中國位列第二。中國受影響的貿(mào)易額等同于2019年歐盟出口額的約2%,約65億歐元。
在歐盟碳關(guān)稅的傳導(dǎo)作用下,我國碳市場(chǎng)建設(shè)和碳定價(jià)機(jī)制將進(jìn)入加速建設(shè)期,另外,在生產(chǎn)中使用綠電可以降低企業(yè)出口成本,碳關(guān)稅新規(guī)將刺激我國綠電交易需求。
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